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贯彻全会精神 淄博聚力“五个转变”丨转理念:市场化 法治化

2019-10-23 15:32:40 来源:木港资讯 作者:网站编辑 阅读:373次

昔日的辉煌让全市人民渴望加快淄博的崛起,重建其优势。

只有思想深度的改变才能导致行动上的突破。突破行政禁锢,让营销理念、法治理念和专业理念引领老工业城市凤凰涅槃。

前世,一个步行街

淄博新世界商业街于1999年9月29日奠基,于2001年9月29日正式开业,总造价4.2亿元。一开始,新世界商业街很尴尬。

一位住在南方的商人表示:“以步行街的服装定位为例,选择高档名牌的人会去银座商场,而选择廉价商品的人会选择义乌小商品城。淄博的步行街有点习以为常了!”

后来,大型摊档的出现使得步行街的商业水平越来越低。2013年5月,张店区投资3500多万元对新世界商业街进行升级改造,并在路中间设立了一个简单的亭子,容纳一些前美食街经营者。已经混乱了十年的新世界商业街似乎马上就要实现繁荣了。

2017年6月,淄博不温不火的新世界商业街上的188个售货亭作为非法建筑被拆除。历经20年的沧桑和数千万的损失,新世界商业步行街仍然是一条普通的街道,没有灯火通明、人群拥挤的繁荣昌盛。

市场化是实现资源充分合理配置和效率最大化的最有效机制。淄博新世纪商业街的前世今生再次证明了面对市场规律行政干预的弱点。

要加快老工业城市的崛起,重塑其发展优势,首先必须从思想上“破冰”。要突破行政限制,提高党员干部了解市场、利用市场、尊重市场的意识和能力。改变观念和营销思维意味着尊重市场主体和市场规律。行政资源的所有要素都应尽可能满足市场参与者的需求,而不是党员领导干部根据自己的理解或想法,甚至根据自己的喜好配置资源。

商业街建设尤其是动能转换、双招引、开发区改革和平台建设都是如此。目前,发展确实面临许多困难,应该用市场化的思维来解决。所谓市场化思维,是指当任何人遇到任何问题和面临任何工作时,第一反应是如何运用市场力量、市场机制、市场方法和市场手段,而不是简单地运用政策和行政手段来解决工作中的瓶颈和问题。即使我们使用行政政策,我们也只能发挥其监管和指导作用,并最终通过市场参与者。过去,当我们遇到问题时,我们常常首先想到所谓的“简单易行”的组织、人员配备和人员配备方法,而不是寻找攻击市场的利器。我们应该探索有效的机制和形式,真正让市场回归市场,让政府做应该做的事情。

从“问题村”到“和谐村”的法治之路

《淄博日报》2018年11月29日刊登了一篇题为《盘活万亩土地,增收800万元》的报道,引起了临淄区纪灵街道办事处的广泛关注。

在这条新闻中,麒麟街道办事处为通过法治顺利解决农村集体资产流失提供了一个成功的模式。

2017年,麒麟街道办事处38个村(居民)共61万元,每个村只有1.6万元,其中25个是零收入“空壳村”。一些村庄集体资产的流失损害了群众的切身利益。

2018年,麒麟街道办事处启动农村产权制度改革,聘请专业律师团队,整理了多年来村集体流动土地、四荒地等资源合同,全面清理和规范明显不公平的合同,指导修改合同3225份,解决合同费用816万元,参与改革的36个村集体收入3万元以上,其中12个村收入10万元以上。同时,对资源、企业和非企业“三类资产”进行了全面清查,共清查集体资产6.39亿元,有效维护了村集体成员的合法权益,把原来的“问题村”变成了“和谐村”。

由此可见,法治的最终目标是让群众和企业家感到放心、放心、放心。

一个地区的法治水平和干部的法治意识是最好的发展环境。我们应以法治理念为基本准则,进一步推进依法行政和依法办事,使各种行政决策、行政行为、司法和执法行为都能走上法治轨道。我们应该用法治为各种市场参与者建立“安全罩”和“保护网”,用法治使商业环境更加温暖和光明。任何部门或个人都不允许做任何损害法律环境的事情,更不用说给后代留下任何历史负担,因为他们不依法行事。

拓展市场的专业探索

8月10日下午至13日,由于台风“利基马”的影响,我市遭遇突发暴雨或大暴雨,部分地区遭遇历史罕见的大暴雨。受天气影响,博山区博山镇的农民在销售黄桃、猕猴桃等水果时遇到了前所未有的困难:数万亩鲜桃以每斤40美分的价格集中上市。当他们被运到山上运送时,农民甚至无法赚回运输费用。

博山第三团队(Third Team of Boshan)是一个刚刚在镇上开始工作不到一个月的城乡振兴服务团队,积极尝试帮助村民拓展销售渠道。在利用各种关系卖出3万斤桃子后,服务团队的成员意识到没有市场,丰收会伤害农民。

如何拓展更广阔的市场?据悉,武乐电子商务物流港拥有一个基于物联网的专业农副产品销售物流平台。9月1日,市农村振兴服务队博山3队在队长张文的带领下,专门前往进行对接会谈。武乐网络总经理王明光充满信心,立即与他们达成合作意向。武乐网络将着手在博山镇建立一个配送中心。它将直接从博山镇村民那里购买水果、蔬菜、杂粮等农产品。配送中心抽样检测后,产品将按照网上订单统一包装并直接交付给消费者。取消中间环节,实现基地直接供应的无缝储运。传统的销售只能覆盖几十公里的市场,并将通过互联网扩展到全国。困扰村干部和农民多年的农产品销售不再是一个“难题”。

要求专业人士做专业的事情,事半功倍,城镇和村庄不再需要担心农民每年种植什么。

行政决策和行政行为应该把自己放在市场主体的角度来考虑自己的需求以及决策和行为是否有利于市场因素的集聚和市场主体的发展。引入产业政策需要仔细研究每个产业链的发展需要哪些因素和生态,并有针对性地研究满足产业和企业需求的政策。只有满足市场参与者的需求,政策支持才能实现最大利益,产业政策和环境才能变得更具竞争力,行政决策和行动才能实现最大效力。

新时代,新任务,新要求。每个干部都要着眼于履行职责和发展的需要,群众要不断学习,如经济、工业、科技、金融、管理、法律、规划、设计和美学,使自己的专业素质和工作能力与时俱进,真正成为自己工作的专家。

想法决定行动,想法决定发展。全市党员干部本着与时俱进、追求前沿、突破禁锢的信念,打破了坚冰,这是老工业城市淄博走向涅槃、创造另一个辉煌未来的动力源泉。

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